中国收紧新能源车免税规则
与新能源汽车相关的两项财政和税收政策今年7月进入实施或退出阶段，目前正在影响轮胎和原始设备制造商行业。
从7月开始，新能源汽车购置税免征门槛正式调整。根据财政部、国家税务总局和工业和信息化部联合发布的新规定，纯电动乘用车续航里程低于200公里以及插电式混合动力（包括增程式）乘用车纯电续航里程低于50公里的车辆不再享受车辆购置税免征政策。
同时，新增了电池能量密度和百公里能耗等技术评估指标。
这意味着，对于一些此前依赖税收优惠来提升销量的微型低速电动汽车和低续航入门级车型，最终购车成本刚性上升，市场需求显著收缩。这些车型通常配备15英寸及以下的经济型半钢子午线轮胎。这类轮胎技术门槛低，利润率薄，且同质化严重。
受此影响，长期依赖小尺寸轮胎订单的中小轮胎企业面临原始设备制造商需求下降的压力，一些低效产能将加速退出。
领先的轮胎制造商在为中高端车型供应16英寸及以上低滚动阻力和静音轮胎方面积累了经验，订单稳定性相对较强，其市场份额可能进一步集中。轮胎企业也被迫增加研发投入，调整产品结构，向专为新能源汽车设计的轻量化、高承载、低能耗轮胎方向发展。
在汽车制造层面，反应同样直接。随着购置税优惠门槛的提高，一些依赖微型车和短续航插电式混合动力车型的小型和中型汽车制造商面临销售压力。产品迭代和技术短板被放大，缺乏研发支持的车型将更快退出市场。主流汽车制造商正在主动减少低端、低效车型的生产，将资源转向符合新税收优惠标准的长续航、高效车型。企业间的竞争正从价格战转向技术和能效的竞争。
另一个即将到来的变化是车辆和船舶税优惠的减少。根据政策安排，从2027年1月1日起，纯电动商用车、插电式混合动力商用车和燃料电池商用车将不再享受车辆和船舶税免征政策，节能车辆车辆和船舶税减半的政策也将取消。这标志着持续十余年的新能源汽车商用车车辆和船舶税优惠正式结束。
对于轮胎行业来说，这项政策将间接影响商用车轮胎的增量需求。商用车主要使用全钢子午线轮胎，这类轮胎厚重，承载能力强，耐磨性高，更换周期长，需求量大。随着车辆和船舶税优惠的取消，新能源汽车和混合动力商用车的日常运营成本将增加，物流、工程等商业运营中的采购和更换决策将更加谨慎。
新车销售增长可能放缓，限制了原始设备全钢轮胎订单的增加，这将在未来一两年传导至替换市场，抑制商用车轮胎需求的整体增长率。主要专注于商用车轮胎的企业需要重新评估产能规划，以避免结构性产能过剩。
对于商用车制造商来说，通过车辆和船舶税优惠获得的运营成本优势基本消失，新能源汽车商用车与高效燃油商用车之间的生命周期总成本差距缩小。
汽车制造商不能再依赖税收优惠来推动销售，他们必须通过降低整体车辆能耗、增加续航里程、优化三电系统（电池、电机和电子控制系统）以及控制制造成本来竞争。这一变化加速了新能源汽车商用车从政策驱动向市场驱动的转型，低技术混合动力商用车的扩张速度也将调整。
这两项政策不仅仅是收缩的信号，而是行业升级的刚性筛选工具。短期内，它们将挤压汽车和轮胎产业链中的低效产能，带来一定的市场调整压力；中长期来看，它们将推动企业从低价、同质化竞争转向以能效、技术和产品质量为核心的结构性升级。对于原始设备制造商和轮胎企业来说，主动适应政策，加速产品迭代，优化产能布局是下一阶段需要共同面对的挑战。
