聚焦“一网四化”主攻方向 谱写“十五五”珠江水运高质量发展新篇章
2026年全国交通运输工作会议提出，要把完善现代化综合交通运输体系作为“十五五”时期的主攻方向，加快建设国家综合立体交通网，突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。交通运输部珠江航务管理局将重点围绕“一网四化”，扎实推进珠江水运高质量发展，为实现“十五五”开好局、起好步提供有力支撑。
加强规划引领 推进珠江水运体系联通
贯彻落实全国港口与航道布局规划，按照“十五五”水运及珠航发展规划要求，协调加快构建畅联云贵、横贯两广、两湾“出海”的珠江水运大通道网络，支撑现代化高质量国家综合立体交通网建设。
一是加快国家高等级航道建设。推动西江航运干线南宁（牛湾）至贵港段、平陆运河、桂江等航道工程建成投入试运行，推进顺德水道、北江上延、右江百色库区云南段等航道工程建设，攻坚红水河等航道达标建设。
二是打通内河航运堵点卡点。推动百色水利枢纽通航设施建成试通航，推进龙滩水电站通航设施建设，推动长洲枢纽五线船闸建设、岩滩升船机改造等项目实施。
三是巩固提升内河港口枢纽功能。继续发挥珠江水系内河主要港口在大宗散货运输中的骨干作用，推动西江航运干线小散码头改建升级。
强化统筹协调 推进珠江水运一体化融合
发挥珠江水运比较优势，主动融入综合交通运输体系，更好服务粤港澳大湾区、西部陆海新通道、海南自由贸易港等国家战略实施和区域经济社会发展。
一是促进跨区域融合发展。强化珠江水运基础设施互联互通，统筹巩固广东水运发展创新引领优势，培育广西水运发展增长极，强化贵州、云南水运设施通达保障，实现区域优势互补。
二是促进跨方式融合发展。推进中长距离大宗散货“公转水”，推动铁水联运等多式联运发展，拓展“穿梭巴士”“华南快线”等江海联运航线范围，发挥平陆运河江海联运功能，推进联运业务单证线上办理。
三是促进跨领域融合发展。推动珠江水运与能源、信息、商贸、文旅等产业的协同发展。
夯实发展根基 推进珠江水运安全化提升
落实部“两抓三加强”、重大节假日“三十条”硬措施等工作部署，强化珠江水运通道韧性，以高水平安全保障高质量发展。
一是提高航道保通保畅水平。发挥西江航运干线通航保畅工作机制和待闸船舶保通保畅协调联动机制作用，强化珠江水系水路交通运输防汛抗旱防台风协调联动，加强恶劣天气主动防御。
二是强化安全生产监管。抓好春运春节、汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治，深化“双随机、一公开”监管，做好船舶碰撞桥梁安全风险隐患排查治理等专项工作。强化值班值守、会商调度、信息报送，加强重点时段安全防范。
三是提升应急抢通救助能力。加快西江航运干线应急救助基地建设，加强航道应急抢通救助队伍建设。
注重创新驱动 推进珠江水运数智化升级
培育和发展珠江水运新质生产力，加快智慧珠江建设，为交通运输发展注入新动能。
一是推进基础设施数智化改造。深入实施“人工智能＋交通运输”行动，推进西江航运干线交通基础设施数智化改造，推动珠江高等级航道电子航道“一张图”工程，提升多线多梯级船闸联合调度效率，推动内河码头自动化建设和改造。
二是创新航运管理服务模式。强化国家综合交通运输信息平台珠航子平台数据汇聚应用，推动珠航大数据中心建设，加强珠江航运突发事件异常预警和应急指挥智能调度。
三是提升航运网络数据安全能力。推进电子信息系统和关键基础设施国产化替代，推动实施网络数据安全强基工程。
坚持生态优先 推进珠江水运绿色化转型
推动全面绿色转型，加快美丽珠江建设，更好服务国家“双碳”战略。
一是推进绿色港航设施建设。实施生态航道建设，研究平陆运河、东江绿色航运走廊建设，推动珠江内河港作机械优先使用清洁能源，推进西江航运干线水上服务区建设。
二是推广清洁能源装备应用。推进老旧营运船舶报废更新，支持珠江内河新能源和清洁能源动力船舶发展，推动西江航运干线靠港船舶岸电使用常态化。
三是促进资源节约集约利用。严格港口岸线使用管理，推动航道保护范围划定和航道资源保护，促进水资源综合利用。
作者：交通运输部珠江航务管理局党组书记、局长 李雪松
