推进服务业扩能提质 增强现代物流综合竞争力
2026年04月22日
中国交通新闻网
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国务院近日发布《关于推进服务业扩能提质的意见》，提出坚持扩能与提质并重、发展与监管统筹的总体方针，目标到2030年服务业总规模达到100万亿元，显著提升“中国服务”的全球竞争力和影响力。文件重点部署了增强现代物流综合竞争力的具体措施：一是完善多式联运体系，推动“一单制”“一箱制”落地，大力发展铁水联运，促进大宗货物运输“公转铁”“公转水”；二是加快铁路货运向铁路物流转型，优化行业规则；三是发展国际海运与空运服务，培育综合物流集成商以强化资源整合。此外，在基础设施方面，将推动老旧物流仓储设施更新改造，盘活闲置资源，建设分布式仓储，并系统推进国家物流枢纽建设与海外仓布局。最后，《意见》还强调加快服务业标准化进程，特别是针对低空服务等新业态制定相关标准，以全面支撑服务业的高质量、国际化发展。
国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（简称《意见》），明确将坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，全链条补强生产性服务业薄弱环节，完善支持政策体系，提升服务业数智化标准化融合化国际化水平，力争到2030年，实现服务业总规模迈上100万亿元台阶，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强。
聚焦增强现代物流综合竞争力，《意见》提出，完善多式联运体系，推动“一单制”“一箱制”落地；大力发展铁水联运，加快大宗散货和中长距离货物运输“公转铁”“公转水”；加快铁路货运向铁路物流转型，完善铁路调度、清算、接轨等行业规则；大力发展国际海运、空运服务；加快培育综合物流集成商，强化资源调度、供需对接。在仓储领域，《意见》提出推动老旧物流仓储设施更新改造升级，探索闲置设施和铁路货运场站盘活利用，推进分布式仓储设施建设。
围绕提升基础设施支撑保障能力，《意见》明确，将盘活用好各类存量资源；加快城市停车和充换电设施建设，推动老旧设备更新改造；系统推进国家物流枢纽建设和功能提升，优化布局海外仓。围绕加快服务业标准化建设，《意见》提出加快制定低空服务等新业态和融合业态服务标准。
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