全国首个船载集装箱安全便利运输联盟在海口成立
3月19日，在海口海事局牵头推动下，全国首个船载集装箱安全便利运输联盟在海口正式成立。该联盟由海口海事局联合海南省交通运输协会、海南省集装箱物流协会，以及海口海事局辖区内从事集装箱水路和陆路运输的企业等11家单位共同组建，标志着海口在船载集装箱运输领域率先探索形成“安全与便利并重、监管与服务并举、陆海联动协同”的行业治理新机制。
作为海南自由贸易港的重要门户，海口承担着大量进出岛货物运输任务。随着海南自由贸易港全岛封关运作深入推进，船载集装箱运输持续高位运行，港口物流组织更加密集，运输链条不断延伸，集装箱运输在保障物流畅通、稳定产业链供应链中的基础性作用更加凸显。与此同时，谎报瞒报、超重超载、装箱不规范、系固绑扎不到位等风险隐患，也给运输安全和口岸运行效率带来了挑战。
海口海事局相关负责人介绍，传统监管模式下，船载集装箱运输涉及托运、货代、陆运、码头、船舶等多个环节，参与主体多、信息链条长、协同难度大，容易出现“源头管不到、过程衔接弱、末端处置被动”等问题。此次成立联盟，就是要通过机制创新，把海事部门、行业协会和企业力量更好整合起来，推动形成共建共治共享的工作格局。
据了解，该联盟坚持“安全第一、依法合规、协同共治、便利高效、合作共赢”的宗旨，重点发挥安全协同治理、便利化推进、行业自律与联合奖惩、培训交流与信息共享等功能，围绕防范谎报瞒报、强化作业安全，推进流程优化、促进信息共享、开展联合培训和风险提示等方面开展工作，推动海口辖区船载集装箱运输由“单点监管”向“全链协同”转变，由“被动应对”向“主动预防”转变。
海口港集装箱码头有限公司负责人认为，这一联盟最大的特点，是首次把船载集装箱运输安全管理与运输便利化服务统筹纳入同一平台建设，既抓风险防控，也抓效率提升；既强调各方主体责任，也突出信息共享和流程优化，具有较强的创新性和示范意义。
海口海事局相关负责人表示，联盟不是简单“搭平台”，而是要围绕海口辖区船载集装箱运输中的堵点、难点和风险点，建立一个真正务实管用、协同高效的工作机制。下一步，海口海事局将会同联盟成员单位，持续完善运行机制，推动信息共享、联合培训、风险提示、流程优化和隐患治理等重点工作尽快落地见效，努力把联盟打造成船载集装箱运输领域“安全共同体”和“发展共同体”的示范平台。
作为全国首个船载集装箱安全便利运输联盟，海口的这一探索，不仅为海南自由贸易港全岛封关运作提供了更有力的港航安全和物流保障，也为全国船载集装箱运输行业探索“安全+便利”协同治理模式提供了可借鉴的实践样本。
